军和山西我军缺乏炮兵人才，根据朱瑞同志提议，拟成立八路军炮兵学校，负责培养营、连、排级炮兵干部，向全军输送炮兵人才。

　　刘一民汇报的第四部分是地方武装建设。

　　目前山东共有泰安支队、鲁东南支队、苏北支队三个支队，从兵力、干部配备、火力等方面看，泰安支队和鲁东南支队有直追主力旅的实力。苏北支队处于敌后，虽然也是旅级支队，但实力太弱，需要拉回山东根据地补充整训。

　　鲁西警备旅、鲁西警备二旅、清河警备旅、胶东警备旅、鲁西南警备旅、泰西警备旅经过战场锻炼后，战斗力明显提升，下一步主力扩军时，要从这些部队抽调骨干团加入主力，磨合训练，达到主力水平。主力扩军后，设想增编警备旅，拟增编鲁南警备旅、鲁中警备旅、济南警备旅、胶莱警备旅、青岛警备旅。现在山东根据地大局稳定，兵源充足，武器充足，各主力部队训练有素，完全可以为各警备旅提供干部和骨干。等上述警备旅建设完成后，山东我军完全可以形成内线、外线两大集团。内线部队以警备旅为主，任务是保卫根据地，为主力部队训练补充兵员。外线部队由主力编成呢该，作为我军战略力量使用，组织发动大的战役。

　　作为各警备旅的补充部队，目前，山东各县正在组建和恢复各县县大队、区小队和民兵联防组织。这个工作分配至各主力旅、支队、警备旅，一个团包两个县，务必完成任务。

　　刘一民汇报的第五个问题是经济建设。

　　农业上山东今年开始推广一年两熟耕作法，明年各根据地全部推广一年两熟耕作法，大幅提高粮食产量。但是，由于山东多年战乱，河道失修，水利设施毁坏严重，导致山东农业既要防备风灾、水灾，又要防备旱灾，必须下大力气整修黄河堤防，整修水利设施，提高土壤肥力，才能保证山东粮食供应。

　　工业上，山东工业主要集中在青岛，我军占领青岛后，虽然抢运了大部分工业设备，但由于日军的空中优势，不可能大规模发展工业。这样一来，会导致山东工业水平下降，象棉花、蚕丝等农民创收农产品销路必然不畅。胶济路战役结束后，山东的形势相对好转，根据地面积大幅扩大，有了广阔的战略纵深。鉴于这种情况，决心恢复铁矿、煤矿、铜矿生产，在山区建设较为隐蔽的钢铁厂、机械厂等小型企业，为军工生产服务。同时，利用民间资本力量，恢复纺织和蚕丝业生产，既满足部队需要，也满足群众生活需要。

　　商业上，山东局和教导师一直严格落实我军保护民族工商业政策，注意疏通和保护商路，维护根据地商业流通。但是，我军进入山东后与日寇连番激战，日军重兵集团过后，山

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