不断上涨，生活也日趋拮据。那是赋税的增加，尤其对贫穷者的打击特别大。

　　为了应对地中海舰队的损失，海军军官将所能找到的水手全部强征入伍，并以战时编制编入海军，使住在海港一带的被强征的水兵的家庭更加困难。他们的妻子儿女的生活大都陷入水深火热之中，这不能不影响水兵的情绪。此外，在海军舰队的水兵中，由于待遇低，军官态度粗暴，水兵不能忍受而常发生骚动。

　　4月上旬的一个早晨，锚泊在朴次茅斯港的16艘战列舰上，水兵们被压抑的忿恨情绪终于爆发了，水兵们赶走了65名最为众人深恶痛绝的军官，他们爬上军舰的前桅侧支索上，发出雷鸣般的三声欢呼，郑重宣布起义行动的开始，并拒绝执行海军部出海巡逻英吉利海峡的各项命令。

　　不久，起义者代表还要求海军部提高士兵的待遇，补发欠饷，并制止下级军官滥用权力、任意惩处水兵的行为。此外，他们还提出各种政治主张，包括要求实施议会改革，给予英国人民以自由、保障人民政治权利等要求。

　　几乎是在同时，停泊在泰晤士河口诺尔的十几艘军舰上也发生了大规模的骚乱，而且性质更为糟糕，就连停泊在雅茅斯的一支分遣队也参加了进来。参与起义的军舰共达40艘左右，各条军舰上都升起了红旗。起义领导者理查?巴克尔不仅提出增加工资等项要求，而且还以封锁泰晤士河相要挟，威逼英国政-府。

　　从上述起义水兵所发表的言论来看，他们显然受托马斯-潘恩的思想和法国革-命所倡导的原则的影响。不久，伦敦政-府稍作让步，以提高经济待遇、只要停止起义就对他们不予追究等手段，将两次水兵起义平息。至于起义领导者理查?巴克尔与其他主要参加者，有的被处决，更多的被流放到澳大利亚。

　　事实上，法国军情六处也曾试图通过“伦敦通讯会社”等激进民主组织与起义的水兵取得联系，但遭到拒绝；加之英国内阁与海军部快速平息了这两场水兵暴乱，使得兰斯情报部门无机可乘，去搅乱英国本土的海峡防御体系。

　　可尽管如此，这两地军港的水兵暴乱使得威廉皮特和他的内阁政-府，无限制搁置了组建新的地中海舰队收复直布罗陀半岛，控制地中海的计划。

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