治规则》，单方面将旅大租借地定名为“关东州”，并在旅顺口设立关东州厅。关东州厅设有州长官，此外还设有州陆军副司令官，军事方面设有州陆军会议、州参谋部和军法会议。地方行政方面设有民政部、外务部、财务部及其他各部、局。

　　1904年2月，日俄战争爆发，俄军于1905年1月战败投降。同年9月，俄将旅顺和大连的租借权转让给日本。旅大地区变为日本殖民地。

　　日本在关东州租借地设立关东都督府。根据日俄战争后的1905年《朴茨茅斯和约》，日本取代俄罗斯占领这一租借地，将亚瑟港更名为旅顺，达里尼更名为大连。

　　日本还在1905年获得从长春到沈阳间长885公里的南满铁路的两侧地带的治外法权，即满铁附属地。这些权力连同铁路及其支线转交给了满铁。为管理这一新占领地区，设立了关东都督府和满铁守备队，即后来的关东军。

　　1919年4月12日，日本政府废止了关东都督府官制，实行关东厅官制，将都督府民政部改为关东厅，设关东厅长官，来实施对于他们在东北的统治。

　　关东厅是日本政府设在中国的殖民政权，它直属日本内阁，关东厅长官职责主要是接受日本内阁总理命令，管辖关东州、管理南满铁路线警务、监督满铁有关业务，在必要时可发布关东厅令，但在涉外事务上仍接受日本外务大臣监督，关东厅外事部长由日本驻沈阳总领事兼任。这是日本对中国东北地区实施民政统治的开始。后来又实行军政分治，把原来的关东厅的陆军部改为关东军司令部。

　　在旅顺白玉山南麓一座翠柏环绕的乳白俄式别墅里，一个身高不足1米6，有着一个象鸡蛋壳一样的脑袋，扁平的脸上长着一副大嘴叉，薄薄的上嘴唇向下抿着，厚厚的下嘴唇向前撅着，在长长的人中上，留着一撮仁丹胡，在仁丹胡上方的塌鼻子上戴着一副圈套圈的牛角框小圆眼镜的中年男人，站在这座别墅二楼的一扇长窗前，用他眼镜片后面那一双阴沉沉的三角眼，直勾勾望着窗外，俯瞰着整个旅顺口。

　　他就是日本现任关东厅长官吉玉敏雄。他站在关东厅长官官邸中，在脑海中演绎着日军和人民军之间战争的炮火烽烟，他已经感受到了战场的硝烟正在向自己扑面而来..

　　此时，在长春的关东军两个旅团失去联系2天了，人民军一步步的向南挺进，已经占领了金州和大连湾。从上月22日起，他就一封封电报催促日本内阁，希望日本内阁总理给予关东厅命令和指导，可是若槻礼次郎总理真是太缺乏作为坚持信念敢下决断政治领袖的资质和实力了。

　　他无法控制军方，而迟迟拿不出指导意见。仅是说，正在与陆军

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