当选人。
而竞选委员方面,则需要得到5名议员的共同提名,然后甴全体议员投票,投票只进行一轮,前16名候选人即当选委员。如共同提名人数不足16名,剩余人员将由议长直接指定。
最终秦铮在第一轮的投案中就获得112名议员中77人投票,以绝对的优势当选为议长,而其余16名委员也一并产生,这样议会的组织机构也全部完善,可以开始讨论议案。
不过现在夏博海还没有正式就职,而是正在考虑新一届政府的行政班底的人选提名,因此议会暂时也没有议案可讨论,不过正好利用这段时间,完善议会的各项制度规则。
首先是议会的正式名称要明确下来,备选的几个名称如议会、国会、立法院、人民代表大会、元老院等都有支持者,而众议员也都十分积极的发言,阐述自己的理由,同时也不忘贬底其他的名称,议会的名称过于普通;国会则是现在还没有正式建国,不能使用;立法院显得档次太底,在旧时空里,只有民国和台湾才用这个名称,太晦气了;人民代表大会则是因为现在的议会不能代表全体人民而名不副实;元老院则显得太复古,结果众议员们互相对怼,争吵,几乎不可开交,要不是秦铮和16名委员极时阻止,估计会吵个没完。
当然最终的结果还是由投票决定,而元老院获得了41票,在所有名称中得票最多,虽然这个名称有些复古的味道,但考虑到在正式建国之后,所有的穿越者自然都是国家的元老,因此这个名称也算是贴切,这也是多数穿越者选择这个名称的原因,另外根据先前执委会扩大会议确定的制度,在正式建国之后,也可以以元老院的名议,并入到全国选举的大议会中,形成一个类似于参议院存在的独立机构。
而不管怎么说,投票的结果己经确实,既使是不喜欢这个名称的穿越者也只能接受,因此最终的正式名议定为华东政府元老议院,简称元老议院或元老院。
接着又讨论通过了数项制度,元老议院将三年选举一次;每次选举前30天将根据穿越者的分布情况,重新调整选举分区;所有议员、委员、议长均可无限期连任;元老议院可以使用本土人为工作人员,但在议院讨论时,非议员工作人员均不得进入会场,以及议长、委员的责权范围等等。
议长的责权范围主要在五个方面:
一是召集以及主持全院会议,对议案表决以及宣布表决结果、暂停或恢复会议以及休会;
二是审核议员议案的行文以及内容是否符合议事规则,对于不合规则的议案,可以建议修改,或直接禁止讨论;
三是裁定会场内发生的事情是否合乎议事规则,在听取议员发言时,议长若发现该议员发言偏离议题,议长可以裁决其发言离题,并终止其发言。另外,对议员发言时使用不适当的言辞,议长也可以裁决其言辞具有“冒犯性”并要求该议员收回言论并道歉;
四是维持会议秩序,对不尊守议会纪律的议员,议长可根据议会规则,驱逐该议员离场,维持会议有序进行,对议员釆用拉布、杯葛等手段,企图达到瘫痪议事的目时,议长亦有权阻止其发言;
五是为保持客观中立原则,议长不得就议案进行辩论发言,不得对发言者进行提问,而在举手表决时,议长最后一个表达自已的立场,以免引响其他议员的决定。
委员的责权范围主要是协助议长的工作,包括计票统计工作,并且可以向议长提出终止议员发言,或驱逐议员离场的建议,另外对拒不离开会场的议员,可以强制性驱离等等。
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