够使用的,这不仅要有国家信用做保障,而且还要有足够的金属货币做为本金保证,在这个时代,世界己进入金本位时代,也有少数国家还是施行银本位,或是金银双本位,因此各国发行的纸币都是以本国的黄金或白银贮备为本金的。
好在这通过前几次战斗,现在穿越集团己有600余万两白银,一万多两黄金,有了一定的金属货币的贮备量,因此初步俱备了发行纸币的条件。
但穿越集团毕竞上岸的时间太短,目前还并不俱备国家信用的保障力,另外穿越集团控制的地区有限,因此纸币发行以后,目前只有穿越者的內部流通使用,等攻占了山东以后,在占领区内逐渐推行使用纸币,并慢慢取代白银,成为流通货币。
而除了成立银行之外,临时执行委员会还决定在财政部下,设立工商司、税务司、海关司三个管理机构。负责管理天津地区的商业经营、海关、商业税收等。
现在天津的军事威胁己大减,可以着手恢复天津的经济。尽管这时天津租界的各中外商铺都开业了,但天津的对外流通却还没有恢复,仍然是无济于事,这段时间以来,中外商人都受到不小的损失。而时间长了,他们见这伙海外华人似乎还好说话,并不像义和团那样不讲道理,逢洋必反,于是不断有中外商人来向穿越者请愿,希望能够解除天津的封锁,恢复海运流通。
而对穿越者来说,现在急需要稳定的收入来源,尽管己经确立了农村的税收制度,但农业税只有季节性的,要等到第二年的秋收才能收取农业税。而且天津本身就是一个外贸经济发达,商业繁荣的地区,因此既然要恢复天津的经济,那么收取海关税、商业税,自然也是顺理成章的事情。
另外,这个时候中国的海关全部都被外国人把持,当然,外国人管理中国海关,并非完全一无事外,一来外国有丰富的近现代海关的管理经验,这一点确实比清廷强得多;二来由于外国人在中国的地位超然,因此海关并没有受到清廷官场的腐朽陋习影响,办事效率远高于清廷的其他机构,因此外国人管理中国海关之后,每年可以给清廷带来3000万两白银左右的海关收入,大约占清廷财政收入的三分之一,成为清廷财政收入的重要一部份。
但外国人管理中国海关的后果同样严重,造成中国海关的税率制定不能自主,对国外的商品收税极低,平均关税只有5%,而且国外商品在交納了关税之后,进入中国内地流通,不用在交纳其他任何税务。这不仅大大降底了政府的财政收入,而且造成外国商品以价格优势大量冲斥中国的市场,而不利于保护民族工商业的发展。因此穿越者们也必须要重新制定海关和税收的税
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