,对北京城区进行合围。
东面由中部军区第11野战军负责,从天津出击,沿津京铁路前进,直捣北京;南面由西南军区第12野战军负责,由河北顺德府出击,沿正定府、保定府、涿州一线,一路北进,在北京与11野战军汇合,对北京形成合击之势;西面由西北军区第5野战军负责,由潞安府出击,沿太行山一东麓进击,攻占宣化府,切断北京与山西之间的联系,阻止从北京向山西逃撤。
东北军区按兵不动,负责监视俄军的动向,因为这时间俄国显得十分活跃,因此有必要防着俄国一手。
另外在南方,华东政府也有军事行动,这条战线将由海军陆战队和东南军区第9野战军负责,沿长江逆游而上,进攻武昌府,并进而占领湖北省的长江以南地区。海军陆战队负责进攻武昌府的登陆作战,第9野战军负责随后攻占湖北省的长江以南地区的任务。
现在华东政府和清廷的东南地方势力是以长江为界,华东政府占据长江以北及太仓州和松江府两地,清廷的东南地方势力占据长江以南的地区。而且这一次作战的目标是攻占北京,灭亡清廷,统一北方,南方地区并不在这一次的作战计划之中。
但南方迟早也是要占领的,华东政府不可能接受以长江为界的南北分治,因此军委认为,这一次作战,在南方也应搞点动静出来,至少在长江以南的地区占据几个要点,一是打破清廷的东南地方大员们南北分治的幻想;二是为将来华东政府向南方进军时,在江南地区有几个可靠的支点,不必再进行渡江作战。
军委选择的目标是武昌和南京,这是长江沿线上两个最重要的城市,一但华东政府控制了这两个城市,再加上己在华东政府手里的太仓州、松江府,三点联成一线,华东政府将可以彻底控制长江的中下游江段。
军委将这个作战计划提交给行政院,而经过慎重的考虑之后,行政院基本认同这个计划,但认为南京是袁世凯的地盘,现在华东政府和袁世凯的关系还不错,暂时也没有必要破坏,因此将南京从这次的作战的目标中删除,只留下武昌府,同时决定将作战范围扩大到湖北省的长江以南地区。
因为这次作战的主要目地是在长江以南的地区占据几个要点,为将来华东政府向南方进军作准备,占领了湖北省的长江以南地区,也基本达
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