院中还通过了另一项与军事有关的议题,就是终于正式确定成立国民警卫军。
其实成立国民警卫军也是势在必行的事情,只是关于军队的编制、职责范围的界定和归属问题等,都需要时间来讨论,制定,因此才拖到了现在。
最终确定的国民警卫军不属于人民军的编制,而是一支独立的武装军队,并是受行政院和军委双重控制,因沩国民警卫军毕竟是军队,受军委控制当然是理所当然的事情,但国民警卫军的职责毕竟是主要针对内部的事务,因此也应受行政院直接指挥,而无需在元老议院里取得通过。
国民警卫军将分别由陆上警卫军和海岸警卫军组成,主要职责有三项:一是负责维护华东内部的安全秩序、稳定;二是打击华东内部的犯罪及恐怖主义行为;三是在必要的情况下,并经行政院批准之后,也可以出国打击恐怖主义行为,或是协助人民军作战。
陆上警卫军的编制分为班、小队、中队、大队、旅,以示和人民军的区别,大队以下按三三制编制,五个大队编成一个旅,这也是陆上警卫军的最高编制,因为陆上警卫军主要是对内作战,不会遇到大规
规模的敌军,而且将会是分散布置在各地方,既使是出国作战,打击恐怖主义行为也不需要多大的规模,而如果是协助人民军作战警卫军就不会出现在战场的第一线,那是人民军的职责,警卫军的主要职责还是维护占领区的治安工作,当然也就没有必要将编制扩大。
现在华东己在东北地区成立了不少地方的治安部队,以维持地方秩序,另外在山东、河南地还有不少的民军部队,这些部队将会是警卫军初创时期的主要来源,后期则和人民军一样,以招募和军役为主。
而海岸警卫军的编制仍然是以舰队为主,但活动范围是在海岸的24海里以内,在必要情况下,也可以超出24海里,而主要职责是打击海上走私、犯罪、护渔、打击海盗等,其中后两项和海军有重复,区别在于24海里的范围分界。不过海上警卫军没有现成的可以转换的军队,因此只能够重新编制。
当然由于承担的职责不同,因此无论陆上警卫军,还是海上警卫军,所使用的武器、军舰都应和人民军有一定的区别,但目前华东不可能专为国民警卫军专门设计武器,还是使用和人民军同样的武器,等国民警卫军正式成军,并执行了一段时间的任务之后,根据所执行的任务需要再进行有针对性的设计武器。
而海军的编制计划通过之后,秦铮也就开始着手准备返回东北,与俄国谈判的事情。而且这段时间里,秦铮也制定好了对俄谈判的计划策略,并向夏博海、肖建军、王云鹏、徐济超等人进行了汇报。
在这个时
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